Transparencia y regeneración

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El pasado 31 de marzo tuvo lugar una reunión sobre transparencia y regeneración política convocada por el Grupo Parlamentario Socialista. Presidida por el secretario general del PSOE, asistieron representantes de diversas organizaciones, entre otras, Fundación ¿Hay Derecho?, + Democracia, Transparencia Internacional o APRI-Political Intelligence, así como Víctor Lapuente, quien participó por video conferencia desde Gotemburgo. En representación de la Asociación por la Calidad y Culturas Democráticas participó su presidente, Felipe Gómez-Pallete.

Por parte del PSOE, acompañando a su líder Pedro Sánchez, asistieron Irene Lozano, Meritxell Batet y María González Veracruz. Tras unas palabras de bienvenida y agradecimiento a los asistentes de Irene Lozano, intervino el secretario general. Hizo hincapié en la necesidad de enarbolar la bandera del cambio con el fin de acometer un profundo proceso de “regeneración democrática”, lo que –dijo– es mucho más que una ideología. Así también abundó en su idea de “Gobierno parlamentario”. Antes de disponerse a escuchar los puntos de vista de las organizaciones y personalidades invitadas, confesó que su sueño, en caso de merecer la confianza de los ciudadanos para ocupar la Presidencia de Gobierno, sería el de contribuir a la consolidación de las instituciones en España.

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Daniel Jiménez entrevista al autor

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El miércoles, 3 de junio de 2015, Daniel Jiménez publicó una amplia entrevista a Felipe Gómez-Pallete, presidente de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas, con motivo de la publicación del libro “Una vindicación de la acción política”. Un libro en el que se describen los fundamentos, la filosofía de actuación y el método de trabajo con el que la Asociación, como prestataria de servicios, acompaña a las instituciones en sus procesos de innovación organizativa y mejora continua.

En esta entrevista podrás conocer la opinión del autor sobre asuntos tales como la teoría y práctica de los programas de Transparencia, la necesidad de tratar la corrupción no solo como un problema, sino también como un síntoma, o los motivos por los que las instituciones públicas, y los partidos políticos en particular, se muestran tan reacios a emprender este tipo de ‘reconversión organizativa’.

Para leer el texto completo de la entrevista haz clic AQUÍ.

Esta misma entrevista fue reproducida por Público.es.

Saludos cordiales,
El equipo de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas

Reseña del Método

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El 28 de septiembre de 2015, Visión.com, el periódico global de la excelencia empresarial, publicó una documentada reseña del último libro de Felipe Gómez-Pallete, presidente de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas.

Aquí podrás leer cómo el libro, “lejos de mantenerse en un plano especulativo, ofrece métodos de trabajo que facilitan la incorporación de la razón organizativa a la práctica política, ahora que tanto preocupan asuntos tales como la transparencia y la corrupción. Dos ideas, dos objetivos (transparencia total y corrupción cero) que todos prometen alcanzar con el fin de ‘regenerar la democracia’”.

En poco más de setecientas palabras, la reseña explica las claves de un método con el que la Asociación colabora en la renovación de las instituciones españolas, privadas y públicas, gracias a la dilatada experiencia internacional de su autor.

Texto completo de la reseña: http://www.visionceg.com/index.php/vision-directa

Saludos cordiales,
El equipo de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas

Recuperando el prestigio político

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Felipe Gómez-Pallete Rivas, Presidente de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas, presentó ayer su libro “Una vindicación de la acción política” en la Fundación Gómez Pardo, en Madrid. Un libro que es una vindicación, es decir, una defensa de la política porque, según el autor, para salir de la situación en la que nos encontramos hace falta más y mejor política. “Este libro viene a servir para que los políticos recuperen la credibilidad. En particular, los partidos, pero puede servir para cualquier institución sobre la que descansa una sociedad democrática”, explica Gómez-Pallete.

Para recuperar o ganarse la credibilidad, el autor considera que una de las formas consiste en que los políticos dejen de utilizar un lenguaje hueco, por ejemplo, cuando hablan de transparencia. “El libro proporciona herramientas para que la transparencia, entre otros aspectos, no sea sólo un show de cotilleos, sino que por transparencia además se incluya cómo piensa usted mejorar su actividad mañana o cómo va a tener mejor representación femenina en órganos de gobierno, etc. Eso se arregla poniendo metas de mejora continua y diciéndole a los ciudadanos cómo lo estás haciendo”, incide.

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Explicación no pedida

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Son dos formas de posar ante la cámara: mostrando las palmas de las manos y con los brazos cruzados. La primera imagen pertenece a la serie No oculto nada, una propuesta del afamado fotógrafo vitoriano Alberto Schommer, una de las cimas del arte fotográfico español. La segunda apareció en la cubierta del El Páis Semanal el pasado 17 de mayo, una portada dedicada a los Héroes de la Paz, excelente reportaje dedicado a este prestigioso hospital madrileño.

¿Se imaginan a un cirujano mostrando las palmas de sus manos y diciendo: ‘No he descuartizado a nadie’? ¿O a una jueza que, en esa misma pose, confesara no haber prevaricado? Al margen de la valía profesional de todos ellos, considero que el lema No oculto nada es un disparate, se mire como se mire.

Estoy seguro de que ensayistas como Manuel Cruz, Daniel Innerarity, José Luis González Quirós o Javier Gomá podrán argumentar lo que digo con la luminosidad que proporciona la filosofía. A ras de suelo, mis cinco argumentos son los siguientes:

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¿Transparencia o anestesia?

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Posiblemente sea transparencia una de las palabras más frecuentes en estos días de elecciones autonómicas y municipales. La imagen que preside este texto está tomada del artículo de prensa aparecido en segundo lugar entre los casi 900.000 resultados que ofrece Google Noticias cuando buscas por transparencia política (17/05/2015, 13:38h).

Aragón, Asturias… y así, por orden alfabético, hasta completar con Murcia y Navarra las 13 autonomías que se encuentran en campaña electoral. Cuando el lector acude a la fuente original comprueba que la comunidad autónoma que sale peor parada es Madrid y una de las más favorecidas, Castilla y León; que el Parlamento cántabro roza la perfección, con un índice de transparencia de 98,8 sobre 100 según los cálculos de Transparencia Internacional España; que cinco autonomías carecen de una ley de transparencia, etcétera.

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Mucho por hacer

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En Cerco a la democracia, Francesc de Carreras pone el dedo en la llaga: los partidos políticos, para ser democráticos, deberían abrirse a la sociedad y para ello –recuerda el profesor– existen varios mecanismos, entre otros, los siguientes:

  • En el momento electoral: “listas desbloqueadas y abiertas, fórmulas mayoritarias, elecciones primarias para elegir candidatos”
  • En el régimen jurídico regular de los partidos: “elecciones de cargos internos, transparencia financiera, protección jurídica de los derechos de los afiliados, participación de los simpatizantes”

“En este terreno –concluye de Carreras­– hay mucho por hacer”.

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Economía y Política

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Una de la causas que más ha contribuido a la monumental crisis social que atravesamos es la falta de entendimiento entre economía y política. Y uno de los factores que más está contribuyendo a enconar la situación es poner el acento en “el otro”, o bien para distanciarse de él (‘yo no soy político’ dirá el líder económico), o bien para hacerle culpable de lo que nos ocurre a nosotros. Y lo mismo, en sentido contrario.

Soy un firme convencido de la necesidad de tender puentes entre unos y otros. Pues la “sociedad civil”, cuando se entiende como una barrera de sacos terreros contra inundaciones o mareas políticas, no hace sino agravar la situación. Y es que declararse apolítico es un intento tan vano y sospechoso como el discurso político cuando se dirige contra los empresarios y el capitalismo de mercado. La sociedad occidental necesita con urgencia un enfoque que integre y no disgregue, preocupación que comparten las universidades de élite a un lado y otro del Atlántico.

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La tiranía del pensamiento simple

Jose María Martín Patino

En mayo de 2013, José María Martín Patino escribió esta entrada en nuestro blog. Hoy, al momento de su muerte, la reproducimos emocionados por la vigencia de su contenido y, sobre todo, como muestra de gratitud por el ejemplo de honestidad, personal e intelectual, que nos legó.

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¡Bienaventurados los españoles que confunden la verdad con la claridad!”. Los que estudiábamos por los años cincuenta en la facultad de teología de Frankfurt, teníamos que soportar con frecuencia esta felicitación envenenada de uno de sus profesores. Ciertamente la verdad se oculta con frecuencia bajo la maraña de la complejidad. Y nada hay tan insensato como pretender iluminar lo complejo con el pensamiento simple o simplista tan atractivo por su claridad.

Ahora abundan en España los que se interesan por conocer la realidad de nuestra democracia. Creen que la generación actual ha perdido el sentido de la responsabilidad que caracterizó a los hombres de la “transición”. No me atrevería a negar con firmeza que no se haya producido entre nosotros una degeneración del sentido de la política. No consta que aquella generación fuera más honesta, más responsable ante lo público y, sobre todo, más respetuosa con los demás. La sociedad española de aquel momento carecía como la de ahora de muchos de los valores que llamamos democráticos. Es evidente que los artífices de la transición constituían una minoría que confió en el pensamiento complejo sobre el futuro de España.

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Tiempo de elecciones

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A pesar de la participación de partidos políticos y movimientos sociales municipalistas inéditos hasta la fecha, el espectáculo electoral en Andalucía se ha desarrollado conforme a los patrones de siempre. Pues los oradores:

  • Hablaron en nombre de… no se sabe concretamente qué o quién
  • Prometieron poco menos que la luna
  • Actuaron en los escenarios y formatos de siempre
  • Se dirigieron a sus fieles para convencerles de ‘lo suyo’ con argumentos contra ‘el otro’, etcétera

Te invito, lector, a que añadas cuantos rasgos habituales e irritantes imaginar puedas.

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¿Para cuándo mejora continua?

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Empoderar al ciudadano, hacerle partícipe de las decisiones… Términos como estos cada vez los escucho más, pero no en boca de partidos políticos sino en los médicos y demás profesionales de la salud. Existe una opinión generalizada en el mundo de la medicina de que hacer partícipe al paciente e incrementar su formación repercute en una mejora del sistema de salud. ¿Por qué este pensamiento común en la sanidad no se da entre los partidos políticos?

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-¿Qué le duele? -¡La realidad, doctor!

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En un momento como el actual de degeneración cultural y de renacimiento político, la batalla por la confianza la ganará aquella o aquellas formaciones que curen las heridas abiertas en una sociedad, que ha roto las relaciones entre representantes y representados. A través de un fuerte componente de compromiso y de una responsabilidad aún inéditas, el cambio, el perfeccionamiento democrático le reconoceremos de manera paulatina según palpemos nuevos estilos de gobernanza (y de gobernarnos), para que esas anheladas mejoras en la articulación y engranaje de las relaciones de convivencia toquen suelo. El objetivo será modificar, día a día, el ambiente para que todas nos sintamos, poco a poco, cómodas y capaces de construir en un espacio público en el que generemos nuevas posibilidades de futuro.

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Cuentas Claras

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Tres son los objetivos del grupo ciudadano Cuentas Claras:

– Que la Ley de Transparencia incluya medidas concretas y efectivas para asegurar la fiscalización de los gastos e ingresos tanto de los partidos, las fundaciones y asociaciones vinculadas, como de los cargos electos
– Exigen un cambio de la Ley de Financiación de Partidos Políticos
– y un Tribunal de Cuentas independiente y eficiente que controle y haga pública la financiación de los partidos en los plazos marcados por la ley

El primer paso de Cuentas Claras fue realizar una petición en Actuable porque no existía ninguna auditoría de las cuentas de los partidos desde 2006, recogieron 77.000 firmas y consiguieron que el Tribunal de Cuentas publicara el informe de 2007 un par de semanas más tarde.

Para este grupo de ciudadanos, nunca se acometerán cambios importantes en contra de los intereses de los partidos si no se incrementa la presión social divulgando información contrastada y por medio de protestas cívicas.

Ester Crespo
Periodista e investigadora de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas
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La organización, un debate sin glamour (I)

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El diagnóstico crítico a la actuación de los partidos políticos inspira numerosas terapias que tratan de llevar a la práctica la llamada “democracia interna”.  Pero, no siempre son compatibles entre sí: se les exige contundencia y unidad pero que resistan las tentaciones oligárquicas, que promuevan una toma de decisiones ampliamente participada, y que el control y seguimiento llegue desde abajo. Se espera que representen los intereses de votantes, pero también que formulen políticas coherentes por encima de intereses particulares. Que  proporcionen liderazgo, pero que no sean dominados por líderes. No deberían ser financiados por el Estado (o no como hasta ahora) pero tampoco depender de las contribuciones de las grandes empresas o de los grupos de interés. No deberían estar representados ni dirigidos por políticos profesionales, ni a la vez controlados por amateurs ni élites inexpertas. Y un largo etcétera de contradicciones y complejidades, que les convierten en víctimas de las expectativas que la sociedad espera de ellos.

Su estructura y rendimiento contribuyen a su crisis, y dificultan la tarea de llevar a la práctica el ideal de participación en igualdad que se les exige. Por ello, conjugar todos estos paradógicos factores obliga a pensar en revisar y modernizar su organización. Los problemas organizativos de los partidos políticos pendientes de resolver se reducen a cuestiones concretas como primarias, sí o no; listas, cerradas o abiertas, o cuestiones relacionadas con una transparencia, que agoniza, o con la puesta en marcha de normativa que, en más ocasiones de las deseadas, queda en el papel.

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Búsqueda de una mejor ley de transparencia

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Acces Info Europe, ONG de derechos humanos, está centrada en el derecho al acceso de la información y la transparencia a todos los ciudadanos. Aunque la sede se encuentra en Madrid, trabaja en red a nivel internacional –algo imprescindible para ellos- con otros colaboradores.

Se trata de un equipo pequeño, de unas seis personas, y cuenta con un consejo asesor, compuesto por expertos de toda Europa en acceso a la información y en temas afines. También, tiene colaboradores y consultores, como David Cavo, de Civio, o Fiona Harrison, consultora de derechos humanos.

Su trabajo consiste en conseguir la mejor ley de transparencia posible en España. Una ley que esté bien posicionada en el ranking mundial. Más que ejercer de lobby, de presión, Acces Info Europe trata de hablar con todas las partes interesadas para conseguir los mejores objetivos.

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Hacia un mejor acceso a la información

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El compromiso del proyecto Colibrí, iniciativa ciudadana de OpenKratio y surgida en España en 2013, es facilitar el acceso a la información sobre el Congreso. Con un equipo pequeño, formado por un desarrollador, un arquitecto de código abierto, un científico de datos y algunos colaboradores, han desarrollado una aplicación web para consultar las votaciones del Congreso.

Ofrecen la API, la documentación oficial del proyecto y ponen a disposición de la comunidad tanto el código fuente del servidor de datos como los extractores de información de la web del Congreso, junto a la aplicación web de visualización de los datos.

OpenKratio cuenta con otros proyectos como #Adoptaunaplaya y Sevilla Budget. “Desde OpenKratio realizamos tareas de difusión, divulgación y formación, además de hacking ético, y participamos en diferentes eventos”, explica Pablo Martín, cofundador de la iniciativa. También, realizan un evento propio desde hace cuatro años en Sevilla, unas jornadas a nivel estatal sobre gobierno abierto y open data. Un término -OpenKratio- que proviene de la unión de la palabra “open”, simbolizando a todo el movimiento global que les inspira (Open Government, Open Source, Open Knowledge, Open Culture, Open Science, Open Data…), y de “kratio”, de la palabra “demokratio” (democracia, en esperanto), que simboliza el objetivo de su trabajo: la mejora de la democracia a través de la apertura de gobiernos y administraciones públicas.

Ester Crespo
Periodista e investigadora de la Asociación por la Calidad y Cultura Democráticas
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